How can the effectiveness and success of a conservation policy or programme be measures? When should conservation or preservation policies or programmes be re-evaluated, modified, supplemented, continued? When, and how urgently, does a cultural heritage site and its respective managers need professional, technical, or financial support, and how much?
The theme of this year's Momentum'95 "Vital Signs: Monitoring Policies, Programmes and Sites," in line with tradition, is that of this year's ICOMOS Canada's annual meeting to be held in Ottawa November 23-25.
It is the goal both of this issue and of the annual conference to introduce, discuss, and reflect upon the monitoring of cultural heritage policies, programmes and sites. This theme is relevant to ICOMOS members both within Canada and world-wide where ICOMOS is closely involved in a number of initiatives, focusing on the UNESCO/World Heritage Convention and the development of monitoring methodologies and initiatives by properties on the World Heritage List. Although the potential value and need for developing monitoring approaches to cultural heritage is increasingly being discussed, little has been published on this important subject. It has therefore been the goal of this issue to include a variety of articles on monitoring offering a range of angles, themes and contexts. Articles have been contributed on monitoring and initiatives undertaken across Canada and internationally.
The issue opens with three articles to introduce monitoring: a brief series of questions and answers on monitoring by Michel Bonnette; and article by Gordon Bennett on monitoring the commemorative integrity of National Historic Sites; and one by Fran‡ois LeBlanc on the involvement of local communities in the monitoring of three small communities on the Labrador coast.
The next three papers, by authors with first-hand experience, introduce and provide perspectives on monitoring of the conservation status of properties on the UNESCO/World Heritage List. The first is by Herman van Hooff of the UNESCO/World Heritage Centre. The second by Herb Stovel, president of ICOMOS Canada and former Secretary General of IC0MOS International. The last is written jointly by Jim Thorsell of the World Conservation Union (IUCN) and Jim Paine of the World Conservation Monitoring Centre (WCMC).
These are followed by papers relating monitoring methodologies, experiences, themes and reflections. Contributors include: Les Hurt (integration of monitoring into the Alberta prehistoric and cultural resources master plan); Livain Michaud (environmental monitoring reflections); Scott Cunliffe (cultural heritage monitoring and evaluation suggestions and considerations); Peter Elliott (monitoring the Ontario Heritage Foundation's Easement Agreement programme); Walter Jamieson (monitoring the economic impact of cultural tourism); Dinu Bumbaru (citizen monitoring and participation in heritage planning and development issues); Marc Denhez (monitoring needs of the residential rehabilitation industry and homeowners); and myself (comparative, systematic monitoring).
Of particular interest to all ICOMOS members around the world are two papers contributed by Einer Larsen of ICOMOS Norway and Dr. Philip Whitbourn of ICOMOS UK, both of whom have written commentaries on the results of their initiatives to obtain contracts from their national governments to monitor World Heritage Sites in their respective countries. Are these successful initiatives an example to be followed elsewhere by other national ICOMOS organizations?
Mention should also be made of the article by Jonathan Goodchild of the Council for the Care of Churches who describes the background, methodology and benefits of the Church of England's quinquennial (five yearly) surveys of their historic ecclesiastical properties developed and operating successfully since the mid-1950's. This approach, already serving as a model to the national Trust in the UK, may be of great interest to many others.
Thank you to all of the authors who have contributed to this 1995 Momentum issue of the ICOMOS Canada Bulletin, and to all who have assisted in its production.
ICOMOS Canada would also like to thank the provincial governments of Prince Edward Island, Alberta and British Columbia for their financial support, and the Ministry of Canadian Heritage, Parks Canada, Research Publications, for its contribution to the production and distribution of this Momentum'95 issue.
Selon la tradition, le thème de Momentum'95 "Signes vitaux : le suivi des politiques, des programmes et des sites" est aussi celui du congrès annuel d'ICOMOS Canada qui se tiendra à Ottawa du 23 au 25 novembre.
Le but de cette publication et du congrès annuel est de présenter, de discuter et de réfléchir sur le suivi des politiques, des programmes et des sites du patrimoine culturel. Ce thème est très approprié pour les membres d'ICOMOS tant au Canada qu'à travers le monde, là où s'étendent les activités d'ICOMOS principalement reliées à la Convention du patrimoine mondial de l'UNESCO et au développment de méthodologies et d'initiatives de monitoring entreprises auprès des biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial. Alors que la valeur et le besoin de développer des approches de suivi pour le patrimoine culturel sont constamment discutés, on retrouve peu de publications sur le sujet. C'est pourquoi ce numéro propose une variété d'articles couvrant divers aspects, thèmes et contextes du suivi. Ils traitent de monitoring et d'intiatives entrepris au Canada et au niveau international.
La publication débute avec trois articles qui présentent ce qu'est le suivi : Michel Bonnette répond à une brève séries de questions sur le suivi; Gordon Bennett parle du suivi de l'intégrité commémorative des Lieux historiques nationaux; François LeBlanc expose la participation des communautés locales dans le monitoring qu'ont entrepris trois petites communautés de la côte du Labrador.
Rédigés par des auteurs d'expérience de première-main, les trois articles suivants présentent un contexte du suivi de l'état de conservation des biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial de l'UNESCO; Herman van Hooff du Centre du patrimoine mondial de l'UNESCO; Herb Stovel, président d'ICOMOS Canada et ancien secrétaire-général de l'ICOMOS; Jim Thorsell de l'Union internationale pour la conservation de la nature (UICN) en collaboration avec Jim Paine du World Conservation Monitoring Centre (WCMC).
Ils sont suivis d'articles traitant de méthodologies, d'expériences, de thèmes et de réflexions. Les contributeurs sont : Les Hurt (intégration du suivi dans le plan directeur des ressources culturelles et préhistoriques de l'Alberta; Livain Michaud (réflexions sur le suivi environnemental); Scott Cunliffe (le suivi et l'évaluation du patrimoine culturel, suggestions et considérations; Peter Elliott (suivi du programme Easement Agreement de la Fondation du patrimoine de l'Ontario); Walter Jamieson (suivi de l'impact économique du tourisme culturel); Dinu Bumbaru (suivi et participation des citoyens dans la planification et l'évolution des questions reliées au patrimoine; Marc Denhez (besoins du suivi pour l'industrie de la réhabilitation résidentielle et des propriétaires; et moi-même (suivi comparatif et systématique).
Deux articles, d'intérêt particulier pour tous les membres de l'ICOMOS, ont été écrits par Einer Larsen, ICOMOS Norvège, et par le Dr. Philip Whitbourn, ICOMOS-Royaume-Uni. Ils commentent les résultats de leur expérience grâce à l'obtention de contrats auprès de leur gouvernement pour faire le suivi des sites du Patrimoine mondial de leur pays respectif. Ces initiatives sont-elles un exemple de réussite à répéter par d'autres comités nationaux de l'ICOMOS?
Mentionnons aussi l'article rédigé par Jonathan Goodchild du Council for the Care of Churches, qui décrit l'origine, la méthodologie et les avantages des enquêtes quinquennales établies par l'Église d'Angleterre pour leurs propriétés ecclésiastiques historiques depuis la moitié des années cinquante et qui fonctionne depuis avec succès. Cette approche, servant de modèle auprès du National Trust du Royaume-Uni peut être d'un grand intérêt pour plusieurs autres.
Merci aux auteurs qui ont contribué à réalisation de ce numéro du Bulletin d'ICOMOS Canada — Momentum'95, ainsi qu'à ceux qui ont participé à sa production.
ICOMOS Canada aimerait remercier tout spécialement les gouvernements provinciaux de l'Île-du-Prince- Edouard, de l'Alberta et de la Colombie Britannique, pour leur soutien financier, de même que le ministère du Patrimoine canadien, Service des parcs, section des publications, pour sa contribution à l'impression et à la distribution de ce numéro.